紅色部分為幾內(nèi)亞在非洲的位置
第一章:力拓敝帚自珍 中鋁被踢出局
西芒杜鐵礦早在1898年就被發(fā)現(xiàn),由于物流和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,擱置百年無人動。
21世紀(jì)初力拓獲得幾內(nèi)亞政府授權(quán),獨家勘探西芒杜地區(qū)的鐵礦資源,當(dāng)時已探明和可推斷鐵礦石儲量為22.5億噸,總儲量可能達(dá)50億噸,已探明礦石品位為含鐵66-67%,彼時,力拓CEO艾博年對這個項目寄予厚望。
2008年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)、幾內(nèi)亞政策變動,埃博拉疫情爆發(fā),鐵礦價格掉頭直下,力拓陷入財政危機(jī),此時,中鋁以“參與西芒杜項目”為先決條件,參股力拓,但敝帚自珍的力拓態(tài)度猶豫,未置可否。
2009年2月,力拓財政狀況一度好轉(zhuǎn),單方面取消了與中鋁的195億美元股權(quán)交易,在西芒杜項目上,中鋁被踢出局。
西芒杜鐵礦
第二章:項目預(yù)算翻番 兩家重歸舊好
想要開采西芒杜鐵礦石,需要解決耗資不菲的基建問題,包括水廠、電廠,建設(shè)生活區(qū)、商業(yè)區(qū)和620公里從礦山到港口的鐵路及50公里的礦山內(nèi)鐵路,其中近半為山區(qū)鐵路,此外還有3個25萬噸的港口泊位。
2008年力拓認(rèn)為60億美元西芒杜可投入運轉(zhuǎn),但2010年初,力拓已悄然將這筆預(yù)算評估修正為120億美元,也即較最初翻了一番。
此時,力拓不得不重新權(quán)衡利弊:西芒杜項目前期投入已經(jīng)扔出,如果半途而廢,后果可想,但倘若獨立硬撐,政局和國際市場的不穩(wěn)定、未來不可預(yù)期的持續(xù)投入,都可能把力拓活活拖死。
鑒于此,2010年初,力拓不得不硬著頭皮找到唯一有能力且仍有意愿的老對手中鋁。
2010年7月29日,中鋁與力拓簽訂西芒杜聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,雙方成立合資公司,共同開發(fā)西芒杜鐵礦,力拓、中鋁分別擁有西芒杜項目50.35%和44.65%股權(quán)。
力拓和中鋁再次牽手
第三章:同床碰異夢 聯(lián)姻變外遇
中鋁雖然如愿參與西芒杜鐵礦項目,但實際上是吃虧的一方。
付出:根據(jù)協(xié)議,中鋁會酌情引入鐵路、港口、鋼鐵企業(yè),甚至金融機(jī)構(gòu)等“中方聯(lián)合體成員”,共同參與開發(fā)建設(shè),也就是說,不僅僅是中鋁,許多中資機(jī)構(gòu)都將被卷入這樁交易,資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),乃至信用擔(dān)保和政治斡旋,力拓都找到了一個有力的風(fēng)險分擔(dān)者。
獲得:反觀中鋁,在合作中所獲得的,是該項目的參與權(quán)(但不是決定權(quán)),“有權(quán)”向西芒杜投錢、引入基建項目,但沒有拍板的資格。如果該項目最終成功,中鋁將獲得部分鐵礦石的銷售權(quán)(但不是定價權(quán))。
2014年5月,西芒杜項目新投資框架協(xié)議簽署,淡化了力拓和中鋁的項目股權(quán)配比及“2014年底產(chǎn)出鐵礦石,優(yōu)先供應(yīng)中國”等說法。
中鋁帶著“兄弟”掏了錢、讓力拓得以繼續(xù)“玩下去”,卻未換取西芒杜項目產(chǎn)品定價權(quán)和決定權(quán)。這充其量是一次“外遇”,而且中資一方還須自備被褥和干糧,甚至自備背景音樂、自修夢幻度假屋。
西芒杜鐵礦
第四章:力拓斷碗 拋掉肥肉
正所謂人算不如天算,西芒杜鐵礦項目禍不單行,力拓不得不再次忍痛割愛。
1)幾內(nèi)亞政府修改礦業(yè)法,要求政府入干股15%;同時,西芒杜項目需自建深水港,預(yù)計投資將突破200億美元。
2)中鋁虧損,不得不“縮小格局”,西芒杜項目上并未如力拓所預(yù)期的那樣“漫天撒錢”。
3)幾內(nèi)亞曾收回力拓在西芒杜北部開采權(quán),并授予淡水河谷,但2014年幾內(nèi)亞政府宣布,淡水河谷存在“賄賂”嫌疑,同年,力拓和淡水河谷為搶奪西芒杜項目對簿公堂,僵持不下。
4)2014年,幾內(nèi)亞爆發(fā)致命的埃博拉病毒,幾內(nèi)亞宣布國家進(jìn)入衛(wèi)生緊急狀態(tài)。力拓為此推遲了西芒杜的可行性研究以及在建項目,于2015年2月才考慮重啟開發(fā)。
5)力拓集團(tuán)新任CEO上任,開啟“減支瘦身”。
正如一些分析家所言,西芒杜是塊肥肉,但對力拓而言太大,既然“消化”不了,索性趁賠得不多之際跳出觀望。
2016年11月4日,力拓選擇“壯士斷腕”,將西芒杜鐵礦本方所占股份,折價出售給中鋁礦業(yè)國際公司(Chinalco)。而這筆“買賣”會為力拓?fù)Q回11-13億美元資金,雖然未賺,但緊繃的資金鏈會大為緩解,且規(guī)避了一個重資、長線、強不確定性的“定時炸彈”。
第五章:肥肉雖大 消化艱難
中國需要西芒杜,西芒杜也需要中國:但如何消化這塊肥肉?
中鋁的“消化”能力甚至還不如力拓,大型國企中頭號“老虧損”、海外并購屢屢“吃藥”,都讓人對其在西芒杜項目上的前景捏把冷汗。中鋁2016年經(jīng)營性利潤近19億元創(chuàng)8年來最佳業(yè)績,但盈利在很大程度上拜不良資產(chǎn)、并購剝離、壓縮之賜,如今再背上西芒杜的“特大包袱”,后果會怎樣?會不會“撐死”?
不管是福是禍,中鋁都已從力拓手中接下了西芒杜“大肥肉”(確切說是原屬后者的那一半),即便“腸胃”不夠強大,也只能硬著頭皮“消化”,有關(guān)方面如何合理調(diào)配資源去“助消化”,讓這塊“大肥肉”成為中國經(jīng)濟(jì)這個巨人的“有效營養(yǎng)”而非“致癌因素”,則是最大的挑戰(zhàn)和考驗。