2020已然到來！

回望過去的2019，建筑業(yè)在持續(xù)變革中發(fā)展前行。政策法規(guī)日趨完善，行業(yè)監(jiān)管持續(xù)發(fā)力，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，北京大興國際機場、京張高鐵等舉世矚目的超級工程開通運營等，建筑業(yè)在變革中影響著我們，也影響著世界。在此，我們梳理出年度有影響力的建筑業(yè)十大新政，以饗讀者。

新《建筑法》發(fā)布實施

2019年4月23日，中華人民共和國第十三屆全國人大常委會第十次會議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國建筑法》等八部法律的決定，國家主席習(xí)近平簽署第29號主席令予以公布。

修訂后的《建筑法》進一步壓縮了施工許可證審批時限，優(yōu)化了申領(lǐng)施工許可證的條件。

我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位

辦理建筑許可排名提升88位

2019年10月24日，世界銀行發(fā)布了《2020營商環(huán)境報告》，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年提升15位。

報告顯示，我國營商環(huán)境總體得分77.9分，比上年上升4.26分。世界銀行中國局局長芮澤表示，中國為改善中小企業(yè)的國內(nèi)營商環(huán)境做出了巨大努力。

我國已連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。在世界銀行10項評估指標(biāo)中，我國有8項指標(biāo)排名上升，其中辦理建筑許可排名提升88位。

建筑業(yè)增值稅率由現(xiàn)行10%降為9%

2019年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，要實施更大規(guī)模的減稅，將建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的增值稅率降至9%，并于4月1日起正式執(zhí)行。

該政策的落實是財政可持續(xù)性發(fā)展、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、促活市場動力的重大舉措，為完善稅收制度、消除區(qū)域收入不平等現(xiàn)象，促增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

最嚴(yán)“掛證”排查

2019年2月到6月底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部等7部門在全國開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治。

該專項整治要求對工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進行全面比對排查，重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況；對排查出的問題要及時調(diào)查核實，對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，由發(fā)證機關(guān)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。

全面清查欠薪

2019年5月5日，國務(wù)院出臺《政府投資條例》，明確要求政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)，于2019年7月1日起施行。

7月16日至8月26日，人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展為期40天的根治欠薪夏季專項行動。主攻目標(biāo)是建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題，專項行動的范圍是各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目，重點是各類政府投資工程項目以及國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工單位的其他在建工程項目。

12月4日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》，強調(diào)各級政府和國有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。要在前期專項整治基礎(chǔ)上，用法治手段推動根治拖欠農(nóng)民工工資問題。

京張高鐵正式運營

2019年12月30日，備受矚目的京張高鐵正式開通運營。京張高鐵由我國自主設(shè)計建造，是世界上最先進的時速350公里的智能高速鐵路。

開通后，北京至張家口太子城的冬奧會主賽場可在1小時內(nèi)通達(dá);與連接開通的張家口至呼和浩特、張家口至大同高鐵相銜接，北京至呼和浩特可在2小時20分鐘左右通達(dá)，北京至大同可在1小時40分鐘左右通達(dá)。

北京大興國際機場通航

被譽為“新世界七大奇跡”之首的北京大興國際機場于2019年9月25日正式投入運營。

北京大興國際機場定位為大型國際航空樞紐、國家發(fā)展新的動力源、支撐雄安新區(qū)建設(shè)的京津冀區(qū)域綜合交通樞紐，將在2021年和2025年分別實現(xiàn)旅客吞吐量4500萬人次、7200萬人次的建設(shè)投運目標(biāo)；將與北京首都國際機場形成協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競爭、具有國際競爭力的“雙樞紐”機場格局，推動京津冀機場建設(shè)成為世界級機場群。

世界首例原位3D打印雙層建筑在中國建成

2019年11月17日，7.2米高的世界首例原位3D打印雙層示范建筑完成主體結(jié)構(gòu)打印，標(biāo)志著原位3D打印技術(shù)在我國建筑領(lǐng)域取得突破性進展，為“基建狂魔”的中國再添利器。

原位3D打印建造技術(shù)較過去的3D打印技術(shù)有三方面突破：一是原位打印，即現(xiàn)場直接將主體打印成型，無需二次拼裝；二是采用輪廓工藝，即打印出的墻體是中空的，方便添加保暖填充物；三是首次將這項技術(shù)運用到雙層建筑上，結(jié)構(gòu)難度更大。

目前，中國3D打印建筑水平已與世界同步，在某些應(yīng)用方面已超越國外同行。

中國地鐵運營50周年

2019年是中華人民共和國成立70周年。以1969年10月1日北京地鐵1號線試運營為肇始，中國地鐵運營迎來50周年。

50年來，中國城市軌道交通從無到有、由小及大，特別是進入21世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的加快，城市軌道交通不斷取得重大突破，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，時至今日已經(jīng)站在了從“城軌大國”邁向“城軌強國”的關(guān)鍵歷史節(jié)點。

中國代表團在世界技能大賽上大放異彩

2019年8月22日至27日，被譽為“世界技能奧林匹克”的職業(yè)技能賽事——第四十五屆世界技能大賽在俄羅斯喀山舉行。

此次大賽共吸引了來自69個國家和地區(qū)的1355名選手參賽。中國代表團派出63名選手，參加了全部56個項目的比賽。中國代表團表現(xiàn)出色，再次榮登金牌榜、獎牌榜、團體總分第一。其中數(shù)控銑、焊接兩個項目實現(xiàn)金牌“三連冠”，砌筑蟬聯(lián)冠軍，建筑石雕、混凝土建筑首次參賽勇奪金牌。